División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales Al contestar refiérase al oficio Nº 3372 3 de marzo, 2021 DFOE-PG-0182 Señor Antonio Ayales Esna Director Ejecutivo ASAMBLEA LEGISLATIVA CORREO: aayales@asamblea.go.cr Estimado señor: Asunto: Solicitud de ampliación del oficio 2740 (DFOE-PG-0143), criterio sobre las implicaciones del término “al momento de vigencia de la presente Ley de Presupuesto”, contenido en la norma de ejecución presupuestaria 7.12) de la Ley n.° 9926 Se procede a dar respuesta a la gestión efectuada mediante oficio AL-DRLE-OFI-0120-2021 del 25 de febrero de 2021, en el que solicita la ampliación del criterio vertido por la Contraloría General en el oficio 2740 (DFOE-PG-0143) del 23 de febrero del 2021; sobre la norma de ejecución presupuestaria 7, inciso 12 de la Ley n.° 9926, Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el Ejercicio Económico del 2021. I. MOTIVO DE LA GESTIÓN Indica el consultante que: “En virtud de que la Contraloría General de la República dio respuesta únicamente en lo relacionado con la Ley 9926 del 1 de diciembre del 2020, mucho le agradecería ampliar su criterio con respecto a la aplicación de la norma presupuestaria contenida en el inciso 7.12) del Tercer presupuesto extraordinario de la República para el ejercicio económico del 2020 y tercera modificación legislativa de la Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República, Ley 9924 del 20 de noviembre del 2020, en el tanto que la Asamblea Legislativa no está sujeta a la Autoridad Presupuestaria.”. II. CRITERIO DEL ÓRGANO CONTRALOR En primer término, debe indicarse que la consulta ingresada en su momento no contenía consulta específica sobre presupuesto del año 2020; por cuanto el asunto del cual se solicitó criterio fue respecto de la norma de ejecución presupuestaria 7, inciso 12 de la Ley n.° 9926, Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el E ...

    División de Fiscalización Operativa y Evaluativa  Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales    Al contestar refiérase al oficio Nº ?2740 23 de febrero, 2021 DFOE-PG-0143 Señor Antonio Ayales Esna Director Ejecutivo A?SAMBLEA? L?EGISLATIVA C?ORREO?: ?aayales@asamblea.go.cr Estimado señor: Asunto: Solicitud de criterio sobre las implicaciones del término “al momento de vigencia de la presente ley de presupuesto”, contenido en la norma de ejecución presupuestaria 7.12) de la Ley n.° 9926. Se procede a dar respuesta a la consulta efectuada mediante oficio AL-DRLE-OFI-0081-2021 del 08 de febrero de 2021, en el que solicita el criterio de esta Contraloría General sobre la norma de ejecución presupuestaria 7, inciso 12 de la Ley N.° 9926, Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el Ejercicio Económico del 2021. I. MOTIVO DE LA GESTIÓN Indica el consultante que la norma de ejecución presupuestaria dispuesta en el artículo 7 inciso 12 de la Ley N.° 9926, establece tres disposiciones a las que deberá sujetarse la Administración, dentro de las cuales se encuentra la no utilización de ninguna de las plazas vacantes,? existentes al momento de vigencia de la presente ley de presupuesto. En razón de lo anterior, se indica que interesa determinar cómo debe entenderse y qué implicaciones tiene la referencia a la no utilización de plazas vacantes, ?“existentes al momento de vigencia de la presente ley de presupuesto”?. El Director Ejecutivo de la Asamblea Legislativa solicitó criterio a la asesoría legal institucional sobre el tema de consulta, misma que manifestó lo siguiente: (...) resulta importante anotar que la norma que nos ocupa no resulta del todo clara en el sentido de que establece que no podrá ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa  Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales    Al contestar refiérase al oficio Nº ?19364 8 de diciembre, 2020 DFOE-PG-0627 Señora Noemy Montero Guerrero Jefa de Área Comisiones Legislativas I Asamblea Legislativa Correo: ?nmontero@asamblea.go.cr Estimada señora: Asunto: Consulta sobre el proyecto de ley denominado “LEY PARA LA REDUCCIÓN DE LA DEUDA POLÍTICA EN LOS PROCESOS ELECTORALES DE LOS AÑOS 2022 Y 2024, Y DESTINAR LOS RECURSOS AHORRADOS AL FORTALECIMIENTO FINANCIERO DE LA CAJA COSTARRICENSE DEL SEGURO SOCIAL”, tramitado actualmente bajo el expediente N° 22.103 Dentro del plazo concedido por ese Despacho, conforme al oficio N° CE 22.038-29-20 del 25 de noviembre de año en curso, con todo respeto debe indicarse que la Contraloría General de la República, no emite opinión respecto a la propuesta que se viene promoviendo con el proyecto de Ley 22.103, denominado “LEY PARA LA REDUCCIÓN DE LA DEUDA POLÍTICA EN LOS PROCESOS ELECTORALES DE LOS AÑOS 2022 Y 2024, Y DESTINAR LOS RECURSOS AHORRADOS AL FORTALECIMIENTO FINANCIERO DE LA CAJA COSTARRICENSE DEL SEGURO SOCIAL”, por estimar que la propuesta que pretende esencialmente que la contribución para sufragar los gastos de los partidos políticos para los procesos electorales que se desarrollarán en los años 2022 y 2024, será de una contribución estatal máxima equivalente a un cero coma diez por ciento (0,10%) del Producto Interno Bruto del año 2020; la cual es consustancial a las potestades y al marco de discrecionalidad con que cuenta la Asamblea Legislativa. Atentamente, PPS/aam Ce: Despacho Contralor G: 2020001001-15 NI: 36171 Contraloría General de la República  T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.ge ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa  Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales        Al contestar refiérase al oficio N.° ?19040 3 de diciembre?, 2020 DFOE-PG-0607 Señora Mayela Naranjo Monge Auditora Interna J?UNTA? A?DMINISTRATIVA? ?DEL? R?EGISTRO? N?ACIONAL C?ORREO?:? ?mnaranjo@rnp.go.cr Estimada señora: Asunto: Consulta referente al inciso d) del artículo 95 de la Ley N° 7978 Se procede a dar respuesta a la gestión planteada mediante el oficio JAD-AIN-2020 del 16 de octubre de 2020 mediante el cual la Auditoría Interna de la Junta Administrativa del Registro Nacional solicita: ?“(...) criterio técnico y jurídico con respecto a lo establecido en el artículo 95 inciso d), de la Ley de Marcas y Otros Signos Distintivos, N°7978 del 6 de enero de 2000 y su reforma, cuando se refiere a las inversiones del Fondo para la Investigación y Capacitación en materia de Propiedad Intelectual.” I. MOTIVO DE LA GESTIÓN Solicita la Auditoría Interna del Registro Nacional, que el Órgano Contralor le evacue la siguiente consulta: “?¿Cómo debe entenderse el término descrito en el inciso d) del artículo 95 de la Ley N° 7978, “por separado”, cuando se indica en dicha disposición, que el Registro Nacional “… las presupuestará por separado del presupuesto ordinario de la Junta Administrativa del Registro Nacional…”?. Aporta en conjunto con la consulta, criterio de esa unidad de auditoría, que en su literalidad expone: "Derivado de lo anterior, considera esta Auditoría que resulta de gran importancia contar con criterio vinculante de la autoridad competente, en torno a la interpretación técnica jurídica de “presupuestar por separado” y las implicaciones que esto conlleve en la elaboración del presupuesto y por ende en la identificació ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa  Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales    Al contestar refiérase al oficio N° ?16777 27 de octubre, 20?20 DFOE-PG-0527 Señora Cinthya Díaz Briceño Jefa de Área Comisión Permanente Ordinaria Asuntos Agropecuarios A?SAMBLEA? L?EGISLATIVA C?ORREO?: maria.moreno?@asamblea.go.cr cdiaz@asamblea.go.cr Estimada señora: Asunto: Criterio sobre el proyecto de ley titulado "?LEY DE RESCATE, RECUPERACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE EMPRESAS EN SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD Y ESTÍMULO A LA PRODUCCIÓN?", expediente legislativo n.° 21935 Se atiende oficio n.° AL-DCLEAGRO-054-2020 de fecha 5 de octubre, recibido el mismo día mediante correo electrónico, con el cual se solicita criterio del Órgano Contralor en relación con el texto del proyecto de ley titulado "?LEY DE RESCATE, RECUPERACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE EMPRESAS EN SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD Y ESTÍMULO A LA PRODUCCIÓN?"; expediente legislativo n.° 21180. Siendo preciso señalar en relación, que mediante correo electrónico de fecha 6 de octubre del mismo año, se dio acuse de recibo y se solicitó prórroga para rendir el criterio solicitado. Indicado lo anterior, a continuación se procede a dar respuesta a la consulta planteada, que son vistas como relevantes para efectos de que sean valoradas en lo pertinente, por la Asamblea Legislativa dentro del contexto del proyecto de marras. Por lo que se remite el presente oficio, con el propósito de que sea puesto en conocimiento de la Comisión Permanente Ordinaria de Asuntos Agropecuarios. I. Aspectos Generales del proyecto de ley De la lectura de la exposición de motivos del proyecto, se hace referencia a una serie de desafíos que han propiciado la desaceleración de la actividad económica y su im ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa  Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales    Al contestar refiérase al oficio n.° ?16302 20 de octubre, 2020 DFOE-PG-0511 Señor Arturo Fallas Zúñiga Auditor Interno C?OLEGIO? ?DE? C?ONTADORES? P?RIVADOS? ?DE? C?OSTA? R?ICA Correo: ?afallasz?@gmail.com Estimado señor: Asunto: Se atiende consulta planteada por oficio AI-C-01/08/2020, sobre la asignación de recursos a la Auditoría Interna establecidos en la Ley General de Control Interno Se recibió en la Contraloría General el oficio AI-C-01/08/2020 de fecha 26 de agosto del presente año, mediante el cual se consulta el criterio de la Contraloría General de la República sobre el artículo 27 de la Ley General de Control Interno (en adelante LGCI), Ley n.° 8292, y los beneficios que podrían solicitar y conceder a los Departamentos de Auditoría Interna, considerando la seguridad de la información y el principio de autonomía del numeral 25 del mismo cuerpo normativo. Seguidamente, con fundamento en el inciso 7) del artículo 8 del Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República, n.° R-DC-0197-2011, mediante oficio 13582 (DJ-1262) del 2 de setiembre de 2020, se previno el cumplimiento de requisitos para la presentación de consultas ante el Órgano Contralor, requiriéndose el criterio del auditor interno con la posición del sujeto consultante, respecto del objeto de su solicitud. Recibiéndose el oficio sin número de fecha 4 de setiembre del mismo año, en el que se fundamentó la posición del auditor consultante. I. OBJETO DE LA CONSULTA En el texto de la consulta realizada, se plantea la siguiente interrogante: Contraloría General de la República  T: (506) 2501-8000, F: (506) 250 ...

      División de Fiscalización Operativa y Evaluativa   Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales     Al contestar refiérase al oficio N° ?15830 13 de octubre, 2020 DFOE-PG-0492 Ingeniera Ileana Hidalgo López Secretaria Ejecutiva a.i C?ONSEJO? N?ACIONAL? ?PARA? ?LA? I?NVESTIGACIÓN? C?IENTÍFICA? ?Y? T?ECNOLÓGICA? (CONICIT) C?ORREO?:? ?legal@conicit.go.cr Estimada señora: Asunto: Consulta referente a la disposición de fondos destinados a fines específicos por parte del Conicit Se procede a dar respuesta a la gestión planteada mediante el oficio Nro. Ref. 297-2020 de 28 de agosto del año en curso, en el que solicita el criterio de la Contraloría General de la República referente a la posibilidad de trasladar recursos destinados a fines específicos, a la Comisión Nacional de Emergencias. I. MOTIVO DE LA GESTIÓN Solicita el Consejo Nacional para la Investigación Científica y Tecnológica (Conicit) que el Órgano Contralor le evacue las siguientes consultas: 1. ¿Es posible el movimiento de los fondos destinados a fines específicos de acuerdo a la Ley No. 7169, para transferirlos al Fondo Nacional de Emergencia en el marco de la pandemia y para el proyecto citado? 2. En caso de que no sea factible transferir los recursos a la Comisión Nacional de Emergencias, ¿deberán trasladarse los recursos directamente a la Fundación? 3. Sobre la mención de este asunto, ¿cuáles serían las vías legales para realizar la transferencia de recursos ya sea a la Comisión Nacional de Emergencias o a la Fundación ICP?” Aporta en conjunto con la consulta, criterio jurídico REF. AL-080-2020 del 28 de agosto del presente año, emitido por la Asesoría Legal de dicha institución, en el que se expone algunas consideraciones sobre el giro de dinero de superávit espec ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa  Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales    Al contestar refiérase al oficio N.°?15336 06? de octubre, 2020 DFOE-PG-0479 Señora Nancy Vilchez Obando Jefe de Área Comisión Permanente Especial de Ciencia, Tecnología y Educación A?SAMBLEA? L?EGISLATIVA Correo: COMISION-ECONOMICOS@asamblea.go.cr EMR?@asamblea.go.cr Estimada señora: Asunto: Consulta del proyecto de ley denominado “?Ley para el Fomento de la Economía Creativa y Cultural”?, expediente n.° 22.161. Por este medio se da respuesta del oficio n.° AL-CPECTEC-C-174-2020 de fecha 23 de setiembre de 2020, mediante el cual se solicitó criterio del Órgano Contralor, en relación con el texto del proyecto de Ley titulado ?"Ley para el Fomento de la Economía Creativa y Cultural”?; expediente legislativo n.° 22.161, a efecto de que sea considerada, en lo pertinente, por la Asamblea Legislativa. I. Aspectos generales del proyecto de ley En la exposición de motivos del proyecto de ley destaca la importancia que tienen las industrias creativas y culturales para el crecimiento económico y la generación de empleo, que sirven como vehículos de transmisión de la identidad cultural y la difusión y promoción de la diversidad cultural. Subraya que en el país la industria creativa está conformada por ocho grandes sectores: artes escénicas, artes visuales, audiovisual, diseño, música, publicidad, educación cultural artística y editorial. Que según datos del Banco Central de Costa Rica (BCCR), gracias a la cuenta Satélite de Cultura de Costa Rica (CSCCR), el aporte de la cultura a la economía costarricense en el año 2015, de parte de los ocho sectores mencionados anteriormente, alcanzó un 2,2% del producto interno bruto del país. Des ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa  Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales    Al contestar refiérase al oficio N.° ?15344 06 de octubre, 2020 DFOE-PG-0480 Señora Nancy Vilchez Obando Jefe de Área Comisión Permanente Ordinaria Asuntos Económicos A?SAMBLEA? L?EGISLATIVA Correo: COMISION-ECONOMICOS@asamblea.go.cr nvilchez?@asamblea.go.cr Estimada señora: Asunto: Respuesta a la consulta solicitada por la Comisión Permanente Ordinaria de Asuntos Económicos de la Asamblea Legislativa, referente al texto del proyecto de ley denominado "?LEY PARA EL TRASLADO SOLIDARIO DEL COMBUSTIBLE DE DIPUTADOS Y DIPUTADAS PARA LA ATENCIÓN DEL COVID-19?" Dentro del plazo concedido por ese Despacho, conforme al oficio n.° AL-CPOECO-477-2020 de fecha 24 de setiembre de 2020, recibido el mismo día mediante correo electrónico, con todo respeto debe indicarse que la Contraloría General de la República, no emite opinión respecto a la propuesta que se viene promoviendo con el proyecto de Ley denominado "?LEY PARA EL TRASLADO SOLIDARIO DEL COMBUSTIBLE DE DIPUTADOS Y DIPUTADAS PARA LA ATENCIÓN DEL COVID-19?"; expediente legislativo n.° 21891, por estimar que en tanto la propuesta consiste en el traslado temporal al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la cuota mensual de combustible que se otorga a los señores y señoras diputados, corresponde a una decisión de estos que se encuentra en su marco de discrecionalidad. Atentamente, Falon Stephany Arias Calero G?ERENTE? ?DE? Á?REA Mario Alberto Pérez Fonseca A?SISTENTE? T?ÉCNICO Hilda Natalia Rojas Zamora F?ISCALIZADORA /aam Ce: Despacho Contralor G: 2020001001-13 NI: 28136 (2020) Contraloría General de la República  T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr  ?ht ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa  Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales    Al contestar refiérase al oficio N.° ?14476 22 de setiembre, 2020 DFOE-PG-0449 Señor William Henrry Kelly Picado Auditor Interno M?INISTERIO? ?DE? C?ULTURA? ?Y? J?UVENTUD C?ORREO?: ?audinterna@mcj.go.cr Estimado señor: Asunto: Respuesta a criterio solicitado por oficio MCJ-AI-263-2020, sobre el nombramiento de plazas en sustitución y plazas vacantes de la Auditoría Interna, en relación a la Ley n.° 9879 y Circular DR-CIR-019-2020 Se procede a dar respuesta a la gestión planteada por el oficio n.° MCJ-AI-263-2020 de fecha 20 de agosto de 2020, recibido en la Contraloría General el mismo día. En el que se solicita el criterio del Órgano Contralor sobre el nombramiento de plazas en sustitución y plazas vacantes de la Auditoría Interna, en relación con el “Segundo presupuesto extraordinario de la República para el ejercicio económico del 2020 y segunda modificación legislativa de la ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el Ejercicio Económico del 2020”, Ley n.° 9879 publicada en La Gaceta n.° 186 del 29 de julio de 2020, y la Circular DG-CIR-019-2020 emitida por la Dirección General de Servicio Civil de fecha 11 de agosto de 2020; mediante los cuales se dispuso que no se podía efectuar nombramientos en vacantes puras y/o vacantes por sustitución. I. OBJETO DE LA CONSULTA En el texto de la consulta planteada, se plantea la siguiente interrogante: “(...) ?conocer si la Ley No. 9879 publicada el 29 de julio del 2020 y la Circular DG-CIR-019-2020 de la Dirección General del Servicio Civil son aplicables a las Auditorías Internas para el nombramiento de las plazas vacantes o por sustitución, considera ...